聯(lián)合國大會全體會議
1首次全體會議期間各項項目順序應(yīng)該如下
1)聯(lián)合國大會主席發(fā)言;2)無聲禱告或冥想時間;3)聯(lián)合國秘書長發(fā)言;4)工作安排,總務(wù)委員會報告,議程通過及項目分配情況;5)代表領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)言。
代表團(tuán)應(yīng)在全體會議召開前給模擬聯(lián)合國秘書處發(fā)一封郵件申請加入發(fā)言名單;有多少代表能發(fā)言取決于具體可用時間及與會代表團(tuán)數(shù)量;若時間有限,地區(qū)小組組長優(yōu)先發(fā)言,其他個體代表團(tuán)隨后發(fā)言。
委員會會議
1主席團(tuán)
主席團(tuán)由一名主席、一名副主席、一名報告員及一名秘書組成。在任何場合都需要坐在發(fā)言臺上的只有主席、報告員及秘書。如果客座專家受邀與委員會一同出席互動會議,他/她也會坐在發(fā)言臺上。
2審查工作方案
在各委員會首次會議開始前,委員會主席應(yīng)審查工作方案,工作方案為其審議工作提供框架。在正式會議期間,分配給委員會的各個議程項目的審議工作分為兩部分:1)討論階段;2)行動階段。在討論階段,代表團(tuán)對正在討論的議程項目進(jìn)行陳述。代表必須讓委員會秘書長知道其想加入發(fā)言名單。發(fā)言順序為先入發(fā)言名單者先發(fā)言。
委員會主席決定會議期間發(fā)言名單是否仍然開放或申請加入發(fā)言名單是否有最后期限。進(jìn)入討論階段后,決議提案國應(yīng)當(dāng)在幕后獲取支持,并確認(rèn)哪個代表團(tuán)想成為共同提案國。應(yīng)在會前進(jìn)行調(diào)查,以確定哪個代表團(tuán)、地區(qū)小組或者政治小組最有可能對已分配給委員會的議程項目提出或者共同提出決議。在決議提交之前,各集團(tuán)應(yīng)當(dāng)共同起草。
3互動會議
在首次委員會會議開始之前,安排互動會議,與專家就正在辯論的主題進(jìn)行互動。若無互動會議,模擬聯(lián)合國的副秘書長之一應(yīng)向代表介紹基本情況。
4安排時間
讓總務(wù)委員會和主席團(tuán)審查工作進(jìn)展,并確定其在正在辯論的主題上的立場差異,此類差異可能影響是否能以達(dá)成一致意見的方式通過決議。安排時間讓代表領(lǐng)導(dǎo)人與代表見面。
5指定協(xié)調(diào)人
例如聯(lián)合國大會副主席、代表領(lǐng)導(dǎo)人、或在談判環(huán)節(jié)顯示出外交技能的其他任意代表,在必要時協(xié)助代表團(tuán)達(dá)成一致意見。
6分發(fā)決議草案
一旦準(zhǔn)備工作就緒,決議草案就應(yīng)當(dāng)提交給委員會秘書,以便在采取行動前將決議草案分發(fā)給各個代表。代表有充分時間閱讀完決議草案之后,主要提案國便可在委員會的正式會議上引入決議。
7審查決議草案
提交決議草案后,應(yīng)該盡快安排非正式會議,逐字逐句審查決議草案。每次審查過后,應(yīng)傳閱一份“匯編文本”,文本應(yīng)反映談判進(jìn)程的現(xiàn)狀。有時,在就決議草案達(dá)成共識前,需多次審查決議草案。若審查過程中達(dá)成了共識,應(yīng)事先通知主席團(tuán)決議將經(jīng)過協(xié)商一致通過。然而,若達(dá)成共識有困難,主席應(yīng)委派一名協(xié)助人協(xié)助解決一切遺留問題。鑒于模擬聯(lián)合國會議時間有限,代表需了解其就一份決議采取行動需要花多少時間。若即使在協(xié)助人的協(xié)助下,也無法達(dá)成共識,希望請求投票的代表需事先將該請求告知委員會秘書長。
8修正案
在非正式會議之后的首次審查決議草案文本的正式會議上,若未就文本達(dá)成一致意見,任何希望對決議草案提出修正案的非提案國都可引入修正案。
修正案,和決議草案一樣,必須提前提交給委員會秘書,以便在就提議的修正案進(jìn)行表決之前留足時間分發(fā)修正案。若有一個以上的修正案,則根據(jù)各修正案提交順序采取行動。注意,在聯(lián)合國沒有友好修正案和非友好修正案的說法。如果未能就修正案達(dá)成一致意見,且提交修正案的成員國未共同發(fā)起已提交的決議草案,則應(yīng)引入修正案。在某些情況下,若成員國對決議草案或決議修正案提出強(qiáng)烈反對,那么其將提出“程序性問題”并提出“暫停辯論動議”。這稱為不采取行動動議,因為如果大多數(shù)成員國投票支持暫停辯論,那么將不對決議或修正案采取行動。雖然這與決議或修正案遭到否決的結(jié)果一樣,但在采取行動前,可使用“暫停辯論動議”嚴(yán)重限制對該項目的討論。
9針對已提交的決議重復(fù)上述步驟
必須慎重考慮需要為各個委員會分配多少個項目。鑒于時間有限,且不止一份決議需要采取行動,最好留足時間以便高質(zhì)量完成決議,而非在會議開始前最后一天匆匆忙忙完成工作。本網(wǎng)站中的部分步驟,通常情況下并不為部分模擬聯(lián)合國包含。單單就決議草案審核而言,若按正確步驟進(jìn)行,則會延長談判過程,但同時也會讓談判更可控。與此同時,為了解決如何修改文本的不同意見,需要進(jìn)行更多的非正式磋商。