美國終于出手！聯(lián)邦海委會對船東收取滯箱費(fèi)、滯港費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行審計！聯(lián)邦海委fmc的審計對象是美國貨運(yùn)市場份額最大的集裝箱公司，包括：馬士基、地中海航運(yùn)、中遠(yuǎn)海運(yùn)集運(yùn)、達(dá)飛輪船、長榮、赫伯羅特、one、hmm和陽明海運(yùn)。前十大船公司只有以星幸免。
為回應(yīng)托運(yùn)人有關(guān)班輪公司和碼頭經(jīng)營者收取費(fèi)用的投訴，聯(lián)邦海事委員會(federal maritime commission)建立了一個新的審計項目，最初主要針對9家最大的遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司，并成立了一個專門的審計小組，以評估承運(yùn)人是否遵守有關(guān)滯留和滯期費(fèi)的規(guī)定以及與持續(xù)的港口擁堵相關(guān)的不合理倉儲費(fèi)。
新成立的船舶運(yùn)營共同承運(yùn)人審計計劃將評估監(jiān)管機(jī)構(gòu)是否注意到因無法提取或歸還集裝箱而產(chǎn)生的額外倉儲費(fèi)
“聯(lián)邦海事委員會致力于確保法律得到遵守，并確保托運(yùn)人不會遭受不公平的劣勢，”主席丹尼爾·b·馬菲(daniel b. maffei)說?！皩徲嬓〗M的工作將使委員會能夠監(jiān)測滯期費(fèi)和拘留做法和收入的趨勢，并在工作人員和承運(yùn)人之間就供應(yīng)鏈面臨的挑戰(zhàn)建立持續(xù)的對話。”
在主席maffei的指導(dǎo)下，“船舶營運(yùn)公共承運(yùn)人審計計劃”于7月19日成立，并立即啟動。該審計項目將分析市場份額排名前九的航空公司是否遵守fmc的規(guī)定，因為這些規(guī)定適用于美國的滯留和滯期費(fèi)做法。
審計過程的其他重點(diǎn)領(lǐng)域可能包括公司與計費(fèi)、上訴程序、按線路評估的處罰和任何其他限制性做法有關(guān)的做法。fmc表示，它將與企業(yè)合作，解決它們對該規(guī)定的適用問題，并澄清任何問題或含糊不清之處。承運(yùn)人提供的信息可用于建立行業(yè)最佳實(shí)踐。
fmc的董事總經(jīng)理lucille marvin表示，新成立的“船舶運(yùn)營公共承運(yùn)人審計計劃”（common carrier audit program）將評估由于無法提取或歸還集裝箱而產(chǎn)生的額外倉儲費(fèi)是否聽從了該機(jī)構(gòu)的解釋性裁決。
每家運(yùn)營商必須任命一名董事總經(jīng)理對審計作出回應(yīng)，并每月向監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供最新情況。
在2020年春季發(fā)布的一項解釋規(guī)則中，fmc表示，滯箱費(fèi)和滯港費(fèi)的公平性應(yīng)該從是否鼓勵及時回收進(jìn)口集裝箱和空箱的角度來看待。但由于缺乏正式投訴，加上白宮在7月9日發(fā)布了一項針對集裝箱承運(yùn)人行為(包括滯箱費(fèi)和滯港費(fèi))的行政命令，美國聯(lián)邦海事委員會正面臨壓力，要求其加強(qiáng)對可能違反《1984年航運(yùn)法》的行為進(jìn)行監(jiān)督。
此前，白宮新聞秘書jen psaki其在宣布這項針對航運(yùn)的行政命令時，指責(zé)航運(yùn)公司——“貨物在港口停留期間的巨額費(fèi)用”。
托運(yùn)人稱，當(dāng)交通擁堵使他們無法提取進(jìn)口貨物、歸還集裝箱設(shè)備時，他們要支付數(shù)十萬美元的費(fèi)用。
在過去的12個月里，由于創(chuàng)紀(jì)錄的亞洲進(jìn)口貨物堵塞了美國海運(yùn)碼頭，使得卡車司機(jī)更難提箱和卸貨，使得這些費(fèi)用有所增加。集裝箱班輪公司還要收取相應(yīng)的費(fèi)用，以激勵及時運(yùn)走貨物和歸還設(shè)備。
這些不合理滯箱費(fèi)和滯港費(fèi)引起托運(yùn)人長期以來的不滿，托運(yùn)人和卡車司機(jī)認(rèn)為，一些集裝箱班輪公司正把滯留費(fèi)、倉儲費(fèi)作收入來源。
這導(dǎo)致美國工業(yè)運(yùn)輸聯(lián)盟(nitl)在5月采取了一個不尋常的舉措，提議修改《航運(yùn)法》。農(nóng)業(yè)運(yùn)輸聯(lián)盟(agtc)還就如何確保滯箱費(fèi)和滯港費(fèi)的準(zhǔn)確和公平提出了建議。
延伸閱讀：聯(lián)邦海事委員會
職責(zé)：管理美國沿海貿(mào)易、對外貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易的集裝箱等貨物的水上運(yùn)價、費(fèi)用和業(yè)務(wù)；管理集裝箱海洋運(yùn)輸行業(yè)以及提供集裝箱碼頭裝卸設(shè)施的公司的業(yè)務(wù)；批準(zhǔn)、否決、取締或修改美國對外貿(mào)易和國內(nèi)沿海貿(mào)易中水中承運(yùn)人(船公司)之間的會議，協(xié)議及其所采用的合同運(yùn)費(fèi)率制度；制定規(guī)章條例對付由于外國法律或懸掛外國旗集裝箱船舶和其他貨輪的競爭所造成的不利于美國航運(yùn)業(yè)的情況;聽取對各種違反海運(yùn)法行為的控告，確定是否違法。